楊煥寧：充分發揮智囊團思想庫作用，進一步增強安全生產工作科學性系統性前瞻性
作者：CFFA發布機構：未知發布日期：2016-03-02
楊煥寧在國務院安委會專家咨詢委員會2016年工作會上強調——
充分發揮智囊團思想庫作用
進一步增強安全生產工作科學性系統性前瞻性
楊煥寧充分肯定了專家咨詢委員會成立以來所做的工作，代表總局向專家們表示崇高敬意。他指出，成立專家咨詢委員會，是國務院安委會作出的一項重要決策，是提高科學決策水平、推進安全發展的重要舉措。當前，安全生產形勢呈現出成績與問題、機遇與挑戰并存的雙重性特點。一方面，黨中央、國務院和各級黨委、政府及社會各方面對安全生產工作空前重視，各地區及各有關方面在嚴密責任體系、嚴格依法監管、科學安全檢查和實行全流程、全方位安全管理等方面狠下功夫，保持了全國事故總量持續下降的態勢；另一方面，我國安全生產工作基礎仍較為薄弱，制度機制仍不夠成熟，整體把控能力仍然不強，依然沒有邁出問題多、危害重、重特大事故頻發的歷史階段。特別隨著經濟社會快速發展和新技術、新材料、新工藝廣泛應用，當前事故成因系統性更強、涉及范圍更廣，導致事故破壞性更大，迫切需要我們深入研究，用系統論思想和科學方法去解決和把控。
楊煥寧強調，進一步做好安全生產工作，提高全社會安全整體保障能力和水平，需要深入研究把握安全生產客觀規律和我國經濟社會發展階段性特征，抓住防范遏制重特大事故頻發勢頭這個“牛鼻子”，充分發揮黨的領導和社會主義制度優越性，改革創新、多措并舉、防控為主、標本兼治、長期堅持，動員組織各方力量，把黨中央、國務院和各級黨委、政府對安全生產的高度重視及一系列指示轉化為具體工作思路和措施，把體制機制、法律法規、科學技術、宣傳教育等工作的作用充分發揮出來，形成推動工作上臺階上水平的更大合力。專家咨詢委員會的各位專家是我國安全生產領域的頂尖人才，擁有不同的業務專長和豐富的實踐經驗。他希望專家咨詢委員會發揮智囊團、思想庫的作用，組織專家運用專業知識和工作經驗，在謀劃“十三五”時期安全生產工作思路和重大舉措，改革完善安全生產工作體制機制，增強安全監管監察有效性和企業落實主體責任主動性，制修訂安全生產法律法規、技術標準，運用新辦法、好經驗有效遏制重特大事故等方面提供智力支持，并在加強基礎理論研究、搞好事故救援和調查等工作領域多做貢獻，進一步增強安全生產工作的科學性、系統性和前瞻性。
王德學代表專家咨詢委員會作工作報告。他指出，自2015年6月成立以來，專家咨詢委員會堅持邊組建邊工作原則，圍繞開展安全生產重大理論和前瞻性、戰略性問題研究，參與安全監督檢查、事故應急處置和調查處理等，積極開展工作，取得了一定成效。但專家咨詢委員會工作還處于起步階段，發揮作用空間很大。新的一年要深入學習貫徹黨中央、國務院領導同志重要指示批示精神，準確把握專家咨詢工作新任務新要求，圍繞中心、服務大局，著眼前瞻性和重大性問題研究，積極參與巡查督導，深入開展調查研究，認真做好咨詢服務，為推動安全生產決策水平提高、重點任務落實、改革創新發展及有效遏制重特大事故建言獻策。
國家安全監管總局黨組成員、總工程師王浩水在會上傳達了黨中央、國務院領導同志重要指示批示和有關重要會議精神。理論與法制研究專業委員會相關負責人作了“三化”條件下安全生產主要問題與對策研究報告。
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