四川省安監(jiān)局下發(fā)通知要求做好“先照后證”試點(diǎn)地區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作
作者：CFFA發(fā)布機(jī)構(gòu)：未知發(fā)布日期：2014-08-05
四川省安監(jiān)局下發(fā)通知要求做好“先照后證”試點(diǎn)地區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作
根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省工商登記制度改革實(shí)施方案的通知》（川府發(fā)[2014]42號，以下簡稱《實(shí)施方案》要求，為做好全省“先照后證”試點(diǎn)地區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作，四川省安監(jiān)局日前下發(fā)了《關(guān)于做好“先照后證”試點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》。《通知》中提出了四點(diǎn)意見如下：一、充分認(rèn)識“先照后證”工商登記制度改革對危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作的影響
省政府《實(shí)施方案》明確在成都、遂寧、資陽、甘孜4個市（州）的部分縣（市、區(qū)）試點(diǎn)，各市（州）、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門尤其要充分認(rèn)識工商登記制度改革的積極意義，同時要研究對危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作的影響。企業(yè)工商登記制度改革后,安全監(jiān)管部門必須強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事中、事后的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全行政許可、行政審批制度,嚴(yán)格堅(jiān)持未經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹相關(guān)安全審批、許可，不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營行為的法律規(guī)定，嚴(yán)厲打擊未取得危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹相關(guān)行政許可、行政審批擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的非法違法行為，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度、提高監(jiān)管效能。各級安全監(jiān)管部門要盡快調(diào)整工作思路，做好與工商部門的銜接，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保我省經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定發(fā)展。
二、發(fā)揮市場主體信用信息公示系統(tǒng)平臺作用，強(qiáng)化市場監(jiān)管
按照《實(shí)施方案》的要求，相關(guān)市（州）、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門要與工商行政管理部門密切配合，做好市場主體信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)，及時或定時交換市場主體登記備案、行政許可、年度報(bào)告、監(jiān)督管理等信息共享，建立監(jiān)督管理和信用約束聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制。
相關(guān)市（州）安全監(jiān)管部門要密切關(guān)注信息系統(tǒng)平臺，工商行政管理部門將通過信息系統(tǒng)平臺向安全監(jiān)管部門及時推送相關(guān)信息。在工商部門的市場主體信息公示系統(tǒng)平臺未建成之前，要要求工商部門及時提供已注冊登記擬從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)名單，縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門對這類企業(yè)要督促其依法履行相關(guān)許可后方可從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動，雖已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照但未取得危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營許可的企業(yè)，不得從事相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營活動。各級安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化對這類企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“非法違法”行為。同時，對確不具備許可條件不能頒發(fā)許可的，安全監(jiān)管部門應(yīng)書面告知工商行政管理部門和申請人，并要求申請人到工商行政管理部門依法辦理注銷或經(jīng)營范圍變更登記手續(xù)。
三、依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生
各相關(guān)市（州）安全監(jiān)管部門，要認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)一律入園區(qū)，一律不新建煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)應(yīng)符合全省的布點(diǎn)規(guī)劃，零售經(jīng)營點(diǎn)應(yīng)符合當(dāng)?shù)乜h級布點(diǎn)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格把好審批關(guān)、許可關(guān)。
四、轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路，認(rèn)真履行安全監(jiān)管責(zé)任
安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管工作思路，切實(shí)承擔(dān)起危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真開展“打非治違”工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。確保“先照后證”監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變落到實(shí)處。
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