天津濱海新區千萬元打造安全生產監管平臺
作者：發布機構：人民網發布日期：2011-09-02
據了解，濱海新區1至7月份安全生產事故呈平穩態勢，但隨著9、10月份黃金工期的到來，也面臨很大的挑戰。為此，新區投入1622.5萬元搭建新平臺，在近期完成了安全生產監管與應急平臺項目立項，這一項目從調研、科研完成到正式立項超過1年時間，目前已進入實施階段，預計明年8月份上線運行，這一項目的運行將實現區內企業的全覆蓋，注重事前防范、動態監管，大大提升政府監管水平。
“目前，新區共組織了14個管委會、18個政府部門與區政府簽訂了《2011年安全生產責任書》，并督促各管委會與各內設部門、各街鎮（園區）層層簽訂安全生產責任書。”
區安監局負責人介紹，新區已對區政府、管委會、街鎮（園區）及有關部門和單位安全生產工作職責進行了明確規范，將建立區政府、管委會、街鎮（園區）三級安全生產監管體系，實現安全生產全域全員覆蓋，體現新區特色。“我們通過建立健全目標考核體系與指標體系，落實安全生產責任，加大責任追究力度，完善獎懲措施，對各管委會、各行業監管部門開展安全生產目標考核。”
新的安全生產監管與應急平臺將注重事前防范，將安全事故杜絕在源頭和根源。截至目前，新區已經組織開展“送安全、送慰問、百場電影進企業、進公寓”活動，放映300余場，使受教育人員達到40萬人。新區還組織開展了豐富多彩的“安全生產宣傳月”、“宣傳咨詢日”、安全社區創建、應急預案演練周等10余項民間教育活動，印發90余萬份《致全區市民的一封信》，發放宣傳資料5萬余份，使受教育人數達到上百萬人，使安全生產的概念牢固樹立在全區百姓心中。
事前防范的同時，突出動態監管，新區努力實現各類事故總量、事故死亡人數和事故直接經濟損失三項指標的“零增長”，為開發開放創造良好環境。“自去年設立安全生產專項資金以來，新區已累計發放到位8179.7萬元的安全生產專項資金，支持120個項目，帶動安全生產投入8.45億元，基本覆蓋全區所有涉及安全生產的企業，實現項目動態監管，提升本質安全水平。”據介紹，新區安全生產將主打“精細化、規范化、科學化”，鼓勵企業開展HSE管理體系認證，在危化、機械、冶金等行業（領域）推進安全生產標準化達標，加強事故監管能力。目前，新區初步建立了專家人才庫，密切與科研院所及安全中介服務機構的合作，通過戰略合作、服務外包等形式，增強了監管機構服務企業的能力。
在推進安全生產監管與應急平臺建設的同時，新區還投資1350萬元用于建設南港工業區遠程供水系統，投資1000萬元用于建設新區工業管線信息管理系統等。這一串力透紙背的數字背后，顯示出新區著力實現安全生產管理和應急處置能力飛躍提升的信息與力度。記者連日來采訪發現，新區與企業正在全力推進網絡平臺建設，實現企業在線監管，體現監管手段的信息化。同時，新區還在推進應急救援資源隊伍整合，編制制作《應急救援操作手冊》發放到一線工人手中，落實國家級危化應急救援基地在新區的選址，保障事故在第一時間得到最有效的處置。
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