淄博市局聘請專家對企業進行隱患排查
作者：發布機構：中國安全生產網發布日期：2012-06-25
針對化工大市的實際，淄博市政府于2009年專門制定了《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的意見》。淄博市安監局按照市政府提出的“專家查隱患，政府搞督查，部門抓監管，企業抓落實”的工作機制要求，高度重視安全專家隊伍的建設，建立了危化品專家庫，充分發揮專家隊伍的作用，幫助危化品企業規范安全管理體制，整改安全隱患，為淄博市危險化學品安全監管提供了強大的技術支撐。從去年開始，淄博市進一步加大專家查隱患力度，依托高水平危化品安全專家，三箭齊發，對涉及“兩重點、一重大”危險化學品企業（重點危險化工工藝企業、重點監管危險化學品企業、重大危險源企業）進行診斷式安全隱患排查，確保全市危險化學品行業安全。
一是聘請中國安全生產科學研究院開展重點危險源企業隱患排查整治。淄博市773家危險化學品生產、儲存、使用企業中構成重大危險源的有153家，重大危險源企業的安全與否，直接關系到淄博市危險化學品行業的安危。市安監局積極與安科院溝通、協商，取得了安科院對淄博市危險化學品安全管理工作的支持，由安科院派出7名專家組成專家組對淄博市危險化學品重大危險源企業進行全面隱患排查整治。
截至目前，已對全市71家危險化學品一、二級重大危險源企業進行了隱患排查整治工作。專家組對照相關的法律法規、標準規范對重大危險源企業安全管理資料、現場生產裝置設施情況進行事故隱患排查，提出治理方案與安全對策措施建議，并向安監部門提交專項整治工作報告，由安監部門督促企業落實整改，目前71家已完成重大危險源整治的危化品企業正在按照專項整治報告中提出的隱患整改建議進行全面整改。
二是聘請國家化學品安全協會開展重點危險化工工藝隱患排查整治。2009年，國家安監總局下發了《首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》，公布了15種化工危險工藝。淄博市共有涉及危險化工工藝的危險化學品生產、使用企業235家。除了光氣及光氣化工藝、胺基化工藝兩種危險工藝外，其余13種危險工藝淄博市均有涉及。市安監局與中國化學品安全協會達成長期專家服務協議，協會能隨時調集全國各門類高水平專家。按照協議，中國化學品安全協會將按照確定的專家服務項目，選派專家成立專家組到淄博市集中開展重點危險化工工藝企業隱患排查整治等專家服務活動。
5月份，中國化學品安全協會組織4名專家對淄博市硝化工藝的6家危險化學品企業進行隱患排查整治（去年淄博市桓臺“5.28”寶源化工廠爆炸事故和今年河北趙縣“2.28”克爾化工廠爆炸事故均系硝化工藝）。專家組重點從工藝安全角度，對各企業硝化工藝流程、工藝參數、工藝管理、技術力量、自控水平及作業人員操作掌控情況等進行檢查。通過檢查，對淄博市硝化工藝企業安全管理水平進行了橫向對比，進一步掌握了淄博市各企業硝化工藝安全管理現狀，查出安全隱患104條，提出建設性整改建議43條，其中責令周村區的山東興魯化工廠停產整頓。從6月份開始，將對氯化工藝等危險化工工藝逐步展開隱患排查整治。
三是聘請山東省危化品魯中救援中心開展重大危險源企業消防、應急管理隱患排查整治。為加強淄博市重大危險源企業應急和消防安全管理工作，充分利用山東省危化品魯中應急救援中心位于淄博，專家資源豐富的優勢，市安監局聘請危化品魯中應急救援中心專家，對淄博市重大危險源企業逐家開展消防、應急專項安全檢查。
截至目前，已檢查企業44家，共查出各類隱患363條，其中消防設施隱患166條，消防管理隱患76條，應急設施隱患73條，應急管理隱患36條，其他隱患12條。通過危化品魯中應急救援中心專家的檢查，大大提高了淄博市重大危險源企業消防及應急管理水平。
此外，淄博市安監局還從山東省冶金設計院等單位聘請了5名專家正在對43家地下非煤礦山企業進行隱患排查整治，并從濟鋼集團有限公司聘請了4名專家正在對10家冶金企業進行安全隱患排查整治。
據淄博市安監局局長勾東升介紹，我們將在總結以往專家在執法檢查、專項整治和診斷排查工作中的經驗，進一步規范專家的使用管理，建立完善專家查隱患制度，改變以往檢查中“只管查病不管開方”的做法，逐步將專家查隱患工作向“解剖式”、“通透式”的全面安全檢查方向引導，幫助企業制定可行的整改方案和措施。將專家查隱患與重大隱患掛牌督辦結合起來，對專家查出的重大安全隱患要實施掛牌督辦，并將未按期整改到位的安全隱患分解到相關區縣和部門限期督辦，提高專家查隱患的實效。
（記者高文靜 通訊員楊彬劉廣勝）
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