寧波鎮(zhèn)海區(qū)擰緊危化運輸安全閥
作者：發(fā)布機構：中國安全生產(chǎn)網(wǎng)發(fā)布日期：2012-08-01
寧波市鎮(zhèn)海區(qū)作為華東地區(qū)重要的石化產(chǎn)業(yè)基地，道路運輸?shù)奈；妨看竺鎻V，安全監(jiān)管任務重、壓力大。隨著寧波化工區(qū)晉升為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，該區(qū)危化品運輸車進出頻次快速增長，平均每天近2200車次、3萬余噸危化品對區(qū)域內交通運輸安全提出了新的壓力和挑戰(zhàn)。近年來，鎮(zhèn)海區(qū)根據(jù)道路危化品運輸和行業(yè)監(jiān)管工作的實際，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，從創(chuàng)新管理手段、強化科技應用、加強基礎建設等七個方面著手，建立了一套完整的危化品運輸安全監(jiān)管防控體系，給危化品運輸上緊“安全閥”。2011年，該區(qū)成立了由區(qū)交警、公管、路政等部門共同組成的區(qū)道路運輸安全稽查大隊，采用三班四運轉，負責對專用通道上運行的危運車輛和從業(yè)人員進行資質、安全、超載超限、消防和治安等方面的登記檢查。職能的整合，推動工作效率極大提升。至去年底，稽查大隊共登記檢查危化品運輸車15萬余輛次，查處危化品等重點車輛超載超限203起，處罰金額230余萬元。常態(tài)化的規(guī)范整治，使違法運輸勢頭得到有效遏制。
駕駛員闖紅燈、超速以及違規(guī)超車等動態(tài)監(jiān)管，是危險化學品運輸車輛全程管理過程中由來已久的監(jiān)管盲點。去年，鎮(zhèn)海區(qū)危化品運輸車輛GPS監(jiān)控指揮中心正式建成投用，寧波金洋化工和鎮(zhèn)海通華運輸公司所屬危運車成為首批受益者，于進料口、出料口、車內、車外安裝了4個防爆攝像頭。“戴上了‘千里眼’，不管車輛身在何方，只要鼠標輕輕一點，車輛人員配備、危險品載貨等情況一目了然。”目前，該區(qū)對31家危運企業(yè)所屬700多輛危運車輛進行了GPS升級改造，使之具備狀態(tài)查詢、語音播報、突發(fā)事故自動報警等功能，監(jiān)控平臺24小時實時聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，使危險品運輸安全監(jiān)管工作由被動轉為主動、由靜態(tài)轉為動態(tài)、由事后監(jiān)管轉為事前預防預警。
結合區(qū)內道路交通實際，鎮(zhèn)海區(qū)明確以化工區(qū)主干道為主線，連接招寶山大橋的雄鎮(zhèn)路和威海路，連接繞城高速和外環(huán)線的莊俞路，連接329國道的通海路，作為全區(qū)危化品道路運輸專線通道，使危運車輛避開城鎮(zhèn)居民集聚區(qū)的城區(qū)主要干道，減輕城區(qū)和人口密集區(qū)域環(huán)境和安全壓力。
任何一起事故的發(fā)生，都關系著危運企業(yè)的生死存亡。去年，區(qū)危運協(xié)會組織全區(qū)31家危運企業(yè)統(tǒng)一辦理了危險貨物承運人超額責任保險(又稱“險外險”)，危運車輛一旦發(fā)生較大以上運輸事故，在交強險、商業(yè)險、承運人責任險等不能滿足賠償?shù)臈l件下，可以啟動每次事故不高于700萬元總額的超額保險賠償，此舉在浙江省尚屬首創(chuàng)。投保“險外險”后，將極大地提升全區(qū)危運企業(yè)運輸車輛在發(fā)生交通運輸事故后的抗風險能力，真正解決了企業(yè)發(fā)展壯大的后顧之憂，促進全區(qū)傳統(tǒng)道路運輸業(yè)的轉型升級。
根據(jù)承運貨物的危險等級不同，鎮(zhèn)海區(qū)調研起草了《寧波市道路危險貨物運輸技術規(guī)范》，按高、中、低三類對危運企業(yè)實行分級分類管理，不同企業(yè)分別采取針對性的監(jiān)管手段，并逐步建立完善各級企業(yè)的安全評估和考核細則。《規(guī)范》的出臺，為我市危險貨物運輸?shù)胤叫詷藴实闹朴喌於嘶A。
為強化源頭監(jiān)管，方便承運企業(yè)的貨物備案，該區(qū)運管部門開辟了專門窗口，配備專職人員，強化對外籍來鎮(zhèn)充裝危化品運輸車輛的備案審查。截至目前，在寧波石化經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、煉化、鎮(zhèn)海港區(qū)充裝承運危化品的外省(市)籍備案車輛已達400余輛。
針對危化品道路運輸安全管理，除了加強技防外，鎮(zhèn)海區(qū)人防工作也走在了全市、全省前列。以石化物流為主要力量，整合全區(qū)危化品運輸企業(yè)處置危化品運輸事故專業(yè)人員和技術裝備力量，成立了危化品運輸交通事故應急搶險隊伍，并定期組織實施突發(fā)事故救援和應急演練。
（周佳妮）
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