連云港市建立互動式安全管理服務模式
作者：發布機構：江蘇省安監局 發布日期：2012-12-13
連云港市充分發揮安全中介機構的技術支撐作用，探索建立安全中介機構與企業之間“互動式”安全管理服務模式，提高了安全監管工作效率，促進了安全生產形勢的穩定好轉。主要做法：
一是試點注安師派遣制度。結合企業實際，試點委托市安全生產協會免費定期派遣注冊安全工程師到企業，作為安全顧問對企業安全生產進行咨詢、指導和監督，督促企業完善安全管理內控機制。派駐企業的注冊安全工程師發現企業有重大安全隱患或者亟需解決的安全管理問題，如果得不到企業的重視和有效解決，可以立即向屬地安監局報告。灌云縣在化工企業中推行安全生產“互助管理”。根據化工企業不同的生產工藝類型，將轄區化工企業分成9個互助小組，每個互助小組設組長單位1個，副組長單位2個，組員單位9個，每家企業明確1名注冊安全工程師參加，通過在同行業企業開展安全生產管理“互學、互查、互助”活動，汲取管理經驗、查找事故隱患，促進了企業間安全生產管理水平的提高。
二是規范安全中介機構管理。對安全中介機構堅持監督與服務并重。一方面，通過建立“約談”、取消備案和黑名單以及職業衛生檢測評價報告“一圖兩表”等約束性制度，規范安全中介機構的執業行為，加強對安全評價、職業衛生技術服務以及安全生產標準化評審機構的監督管理，對安全中介機構違法違規行為依法依規嚴厲查處。另一方面，注重培育和扶持安全中介機構的發展，積極指導幫助在連各安全中介機構建立規范管理制度，做好過程控制文件的編制和運行工作。
三是改進監督檢查方式。組織安全中介機構有關專家依照相關標準、規范，應用系統危險性評價方法，對不同行業企業、工程中已知的危險類別、設計缺陷以及與一般工藝設備、操作、管理有關的潛在危險性和有害性，分門別類匯編了36種《安全生產檢查表》，方便了安全生產執法檢查，同時，將《安全生產檢查表》刻錄成光盤，免費發放給全市近3000家企業，指導企業對照檢查表所列項目，推行“菜單式”安全檢查，逐項進行自檢。在開展的“百名專家進千企安全服務月”活動中，按照“政府領導、部門組織、專家參與、企業整改”的要求，組織化工、非煤礦山、冶金、建筑、交通、職業衛生等專業門類專家504人次，為1214家企業“把脈問診”，及時消除了一批安全隱患。
四是推行跟蹤服務制度。實行安全評價全程負責制，安全中介機構在評價報告中嚴格落實“誰簽字誰負責”，在評價過程中和評報報告有效期內對建設項目做好相關技術跟蹤和服務。同時，要求安全中介機構為在服務對象完成技術評估后，還要提供事故應急救援預案編制服務，為企業提供一次免費的應急救援知識專題培訓。
京公網安備 11010502052965號