江西省安委會辦公室關于

切實加強全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作通知

贛安辦字[2013]12號

全國“兩會”召開在即，為積極防范和有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，努力促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，現(xiàn)就切實加強全國“兩會”期間全省安全生產(chǎn)工作有關事項通知如下：

一、高度重視全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。全國“兩會”召開，是全國人民政治民主生活中的一件大事。“兩會”召開之際，正是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位復工后生產(chǎn)經(jīng)營旺季，做好這一特殊時段的安全生產(chǎn)工作任務繁重、意義重大。各地區(qū)、各部門和各單位要以學習貫徹黨的十八大精神為強大動力，從維護社會穩(wěn)定大局的高度，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，充分認識做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，高度重視、周密部署、統(tǒng)籌推進節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作作出具體安排并認真組織實施，確保本地區(qū)、本單位安全平穩(wěn)有序。

二、縱深推進“打非治違”專項行動。各地、各有關部門要始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，以煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、有色、特種設備等高危行業(yè)領域為重點，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為。要進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，按照“四個一律”的要求，對非法違法和不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，切實做到該退出的堅決退出、該關閉的堅決依法關閉。對已關閉的非法違法企業(yè)要進行重點抽查，嚴防死灰復燃。

三、全面開展安全生產(chǎn)大檢查。要針對本地區(qū)、本行業(yè)（領域）、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在“兩會”召開前扎實開展一次安全生產(chǎn)大檢查。重點督促企業(yè)對所有隱患尤其是設計中的安全規(guī)程、建設中的安全施工、生產(chǎn)中的安全操作、經(jīng)營中的安全管理進行全面自查自糾。在企業(yè)自查基礎上，有關部門要重點檢查事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)（領域），對重大隱患，要實行政府掛牌督辦，跟蹤治理，嚴密監(jiān)控；對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的，要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。近期，省安委辦將組織若干督查組，分赴全省各地開展綜合督查檢查。

四、切實加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全監(jiān)管職責部門要分頭負責、分兵把守，加大長途客運、旅游包車、校車及危險品運輸車等重點車輛檢查力度，嚴防超速、超員、超載以及疲勞駕駛、無證無照行駛、非法載客等嚴重違法違規(guī)行為，確保春運安全；要加強商場、影劇院、醫(yī)院、集貿(mào)市場、車站碼頭、旅游景點等人員密集場所的安全管埋，嚴防發(fā)生火災、擁擠踩踏等群死群傷事故；要毫不放松地抓好煤礦、非煤礦山、化工、建筑施工等高危行業(yè)的安全監(jiān)管，落實民用燃氣、危化品運輸、煙花爆竹經(jīng)營燃放等安全監(jiān)管措施，嚴防爆炸、坍塌、泄漏、燃爆等事故發(fā)生。

五、突出抓好高危行業(yè)企業(yè)復產(chǎn)驗收關。春節(jié)期間停產(chǎn)的煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)，目前仍是停產(chǎn)檢修的，要督促企業(yè)認真執(zhí)行檢修安全技術措施，確保供電、通風、排水和安全監(jiān)控等系統(tǒng)的正常運行，對每一個檢修項目，都要做到專人負責、專人盯守，確保停產(chǎn)檢修期間的安全，并一律延伸至全國“兩會”閉幕后復產(chǎn)；對做好前期工作、有安全保障、準備復產(chǎn)的企業(yè)，地方各級政府相關主管部門要堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格把關，有序驗收，絕不允許搞形式、走過場；對未經(jīng)驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復生產(chǎn)，對擅自復產(chǎn)的要嚴肅查處。

六、嚴格落實值班值守制度。各地、各有關部門要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守。嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。從3月3日起到十二屆全國人大一次會議閉幕之日，實行安全生產(chǎn)零報告制度，各地安委辦和省直有關部門每日17時前向省安委辦報告當日安全生產(chǎn)情況，有事報情況、無事報平安。要組織各類安全生產(chǎn)專業(yè)應急隊伍做好應急準備，并加強對重點行業(yè)領域、重要設施、重點單位和場所應急準備工作的檢查，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源落實。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要及時組織搶險救援，妥善處置。

各設區(qū)市安監(jiān)局、省安委會各成員單位全國“兩會”期間值班安排，請于2月28日報省安委會辦公室。聯(lián)系電話：0791-85257022；傳真：0791-85257130。

江西省安委會辦公室

2013年2月21日