上栗遍地花炮垃圾令誰蒙羞？
作者：CFFA發布機構：大江時評發布日期：2015-01-16
近年來，有著“中國煙花爆竹之鄉”美譽的上栗縣，因不少花炮企業環保意識薄弱，隨意堆放花炮垃圾，當地政府部門又疏于監管，生態環境大受傷害而飽受詬病。在“花炮重鎮”桐木鎮，凡是有花炮企業的地方，周邊山坳、河道及路邊隨處可見成堆的花炮垃圾。該鎮棗木村是“省級生態文明村”，境內一座庫容1010萬立方米的棗木水庫是該縣城區、上栗鎮、桐木鎮、雞冠山鄉等地20余萬人口飲水的重要水源地，一些不法分子竟將花炮垃圾偷偷倒在水庫邊，下雨時，這些垃圾就隨雨水沖刷流入水庫。(來源：1月14日江西日報)
唐《異聞錄》記載：“李畋居中，鄰人仲叟家為山魈所祟，畋命旦夕于庭中用竹著火中，鬼乃驚循，至曉，寂然安貼。”得益于花炮祖師李畋之名，上栗也擁有了“中國煙花爆竹之鄉”美譽，2013年，上栗GDP達136億元，其中花炮產業獨占半壁江山。
不過，花炮燃放雖然五彩繽紛，但其生產、運輸、燃放環節卻很危險。其中，生產花炮的原料中因為含有化學性活潑的金屬如鋁、鎂、鈦、鋯等粉末以便花炮在二次燃燒氧化中產生各種絢麗色彩效果，這些化學金屬鹽類又被稱為發光劑，如草酸鈉、氟化鈉、冰晶石、硅氟酸鈉、氯酸鋇、硝酸鋇、碳酸銅、孔雀石、金粉、鋁粉等。為此，2006年國務院出臺了《煙花爆竹安全管理條例》，其中第八條、第九條明確規定了煙花爆竹生產需經環評并取得市級安全部門核發的《煙花爆竹安全生產許可證》方可工商登記后生產。
但在花炮之鄉上栗縣，不但有的花炮廠建在學校旁，更有多達655家花炮廠“零環評”卻在正常生產，而不少花炮企業環保意識薄弱，隨意堆放花炮垃圾。不但“省級文明村”標志旁堆放著花炮垃圾，上栗的母親河栗水河及全縣20萬人口飲水的重要水源地棗木水庫“保護水源”警示牌附近也傾倒著花炮垃圾，而下雨時，這些垃圾中含有各種重金屬化學鹽類就隨雨水沖入水庫，有些農村堆放的花炮垃圾甚至直接污染了耕地和地下水，含有灰黑色、黃色粉末火藥及引線的花炮垃圾還潛藏著爆炸與火災隱患。
根據上栗環保局測算，大、中、小型花炮企業每年產生花炮垃圾分別為300噸、100噸、30噸左右，那么全縣655家花炮廠即使都按小型算也將每年產生花炮垃圾高達數萬噸！面對如此花炮垃圾污染態勢為什么全縣所有花炮廠無一家做過“環評”呢？花炮商會辦公室透露企業環評是全縣“大環評”下面的“小環評”，而“大環評”材料仍在送審中。顯而易見，所謂“大環評”下面的“小環評”不過是相關部門地方利益保護之下將655家花炮廠“打包”整體“大環評”，再打政策漏洞“小環評”放行。為了短期經濟利益而犧牲長遠環境安全和人民健康，上栗環保部門可謂忙著種了別人地，卻荒了自己“責任田”。
2015年1月1日，被稱為“史上最嚴”的《環保法》正式施行，“按日連續處罰”、“處罰未環評先開工”等新法亮點已經納入其中。此外，《環保法》第六十五條：環境影響評價機構、環境監測機構以及從事環境監測設備和防治污染設施維護、運營的機構，在有關環境服務活動中弄虛作假，對造成的環境污染和生態破壞負有責任的，除依照有關法律法規規定予以處罰外，還應當與造成環境污染和生態破壞的其他責任者承擔連帶責任。第六十八條：地方各級人民政府、縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負責人應當引咎辭職：(一)不符合行政許可條件準予行政許可的。
其實，只要相關環保部門能守土盡責、主動作為、積極作為，并與政府部門聯手推動上栗縣的花炮產業健康發展并非什么難題，比如可以政策協調推動花炮企業重組，引導企業做大做強，并增強企業的環保意識，提升工藝水平，鼓勵它們積極轉型為不采用含有重金屬和硫元素的環保煙花，并集中以深埋方式處理花炮垃圾。如此既保護了綠水青山，又帶動了地方產業經濟，擦亮了“中國花炮之鄉”名片，增加了群眾收入。
黨的十八大充分認識到了經濟發展不可以犧牲環境為代價，提出建設山青水秀、天藍地綠、人與自然和諧共處可持續發展的“美麗中國”，江西省委十三屆七次全會也鄭重提出了“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的十六字方針，會上省委書記強衛特別強調：“不論多么賺錢的項目，如果污染了環境、破壞了生態，都是不可饒恕的犯罪；如果為一時發展而污染了老百姓賴以生存的水、土壤和空氣，那我們就是千古罪人。”生態是江西最大的優勢、最亮的品牌，而切實保護好青山綠水，鞏固好生態優勢，正應該是環保部門的第一使命，而筆者還查到，在上栗縣相關政府文件中也高調聲稱“深入貫徹落實黨的十八大精神，圍繞省委‘發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛’十六字方針，按照省委‘建設富裕和諧秀美江西’總思路……，為‘轉型跨越，綠色崛起’而奮勇爭先。”對于此種“言不由衷”，誰該紅紅臉、出出汗、治治病呢？
京公網安備 11010502052965號