上海擬禁止在外環(huán)內(nèi)燃放煙花爆竹
作者：CFFA發(fā)布機構(gòu)：未知發(fā)布日期：2015-09-24
上海市十四屆人大常委會二十三次會議22日聽取并審議了《上海市煙花爆竹安全管理條例（修訂草案）》。《條例（修訂草案）》進(jìn)一步完善煙花爆竹安全管理工作機制，強化嚴(yán)格管理措施，明確經(jīng)營管理要求，加大對違法行為的處罰力度。
據(jù)介紹，現(xiàn)行《上海市煙花爆竹安全管理條例》于1994年頒布，1997年修改，施行已超過20年。2006年1月21日，國務(wù)院頒布《煙花爆竹安全管理條例》，對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放活動以及相應(yīng)監(jiān)督管理作出全面規(guī)范。上海現(xiàn)行《條例》中有關(guān)煙花爆竹經(jīng)營許可管理部門、管理體制以及處罰幅度等條款與國務(wù)院條例不一致，需予以完善。
同時，隨著上海城市規(guī)模的逐步擴大和大氣污染的日趨嚴(yán)重，燃放煙花爆竹造成的消防安全隱患和對空氣質(zhì)量的影響受到廣泛關(guān)注，為更好地維護(hù)城市公共安全和市民健康，適時對《條例》相關(guān)內(nèi)容作出修改是必要的。
按照上海現(xiàn)行《條例》規(guī)定，內(nèi)環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹。而上海市統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心今年元宵節(jié)后進(jìn)行的專項調(diào)查顯示，有89％的上海市民支持在外環(huán)線以內(nèi)和重點防控區(qū)域禁止燃放煙花爆竹。
為此在《條例（修訂草案）》中，“禁止燃放區(qū)域”明確為“禁止在外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域燃放煙花爆竹”。同時，在黨政機關(guān)駐地、文物保護(hù)單位、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校等外環(huán)線以外區(qū)域的重要場所也禁止燃放煙花爆竹。
嚴(yán)格控制燃放煙花爆竹，除了安全問題外，大氣污染也是一個重要因素。根據(jù)草案規(guī)定，重污染天氣期間，上海一律禁止燃放煙花爆竹；市環(huán)保、氣象部門應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息，并提示市民在此期間禁止燃放煙花爆竹。
《條例（修訂草案）》規(guī)定，在重污染天氣期間燃放煙花爆竹的，除對單位進(jìn)行處罰外，環(huán)保等有關(guān)部門還可以對單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處1萬元以上10萬元以下的罰款。
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