一、概述
從傳統(tǒng)的類別劃分，煙花爆竹被列為觀賞類的民用火工品。即受電能、熱能或機(jī)械等能量的激發(fā)，在預(yù)期的時間、預(yù)期的地點，經(jīng)過煙火藥的燃燒或爆炸，產(chǎn)生光、聲、煙等預(yù)期的煙火特效的產(chǎn)品。它與一般軍用火工品比較，有以下特點：
1、藥量大。一般軍用雷管、火帽、曵光管單發(fā)藥量大的只有幾克至十幾克，而普通消費者燃放的組合煙花藥量達(dá)1200克，八吋禮花彈的單發(fā)藥量也能達(dá)到1公斤左右。一般軍用生產(chǎn)線一般每天需要藥量幾公斤至幾十公斤，而煙花爆竹生產(chǎn)則需求上噸的藥量。
2、靜電感度、火焰感度較高。
軍用起爆藥的撞擊100%發(fā)火能量只需要：
雷汞                  3800 克厘米
氮化鉛                9600 克厘米
三硝基間苯二酚鉛     14400 克厘米
而在煙花爆竹產(chǎn)品中使用量最大的黑火藥為 450000克厘米。
從感度的測試條件來看，煙花爆竹用的落錘是10公斤，而起爆
藥用的落錘是400克。可見發(fā)火能量差異較大。
而黑火藥的靜電感度、摩擦感度、火焰感度均較高，與起爆藥相當(dāng)。
3、從業(yè)人員素質(zhì)不高
現(xiàn)代企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人一般均是本科或研究生學(xué)歷，而煙花爆竹領(lǐng)域，其主要負(fù)責(zé)人大部分是中小學(xué)學(xué)歷，有的僅僅是會寫自己的名字而已。雖然，現(xiàn)在煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人有不少人拿了高級工藝美術(shù)師的頭銜，嚴(yán)格來講，工藝美術(shù)師僅僅是勞動技能的體現(xiàn)。
現(xiàn)代企業(yè)的安全管理人員的學(xué)歷均是本專業(yè)或安全類專業(yè)畢業(yè)的，而煙花爆竹領(lǐng)域特種作業(yè)人員在安全資格確認(rèn)時，要求達(dá)到初中文化程度，而負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全管理的企業(yè)安全管理人員竟然沒有學(xué)歷的要求，煙花爆竹企業(yè)的安全管理人員大部分由生產(chǎn)一線的操作人員轉(zhuǎn)崗而來，缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，整體素質(zhì)低下。
4、生產(chǎn)方式原始
現(xiàn)代民用爆破器材的生產(chǎn)均實現(xiàn)了自動化，而煙花爆竹生產(chǎn)雖然使用了部分機(jī)械，大部分還處于原始的手工作業(yè)，基本沒有安全防護(hù)設(shè)施和措施，只要發(fā)生意外，就可造成人員傷亡。
二、參考借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗
由于煙花爆竹藥量大、感度高，對安全方面就應(yīng)該更加嚴(yán)格。依本人在國防工業(yè)長期工作的體會，參考804、104、474、672、9634、152等國內(nèi)著名的火工生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)方法，我覺得煙花爆竹領(lǐng)域于國防工業(yè)在以下方面存在不同：
1、安全理念的差異
    GB 50161—2009《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》中規(guī)定：1.1級廠房應(yīng)單機(jī)單棟或單人單棟獨立設(shè)置，當(dāng)設(shè)置在抗爆間室、隔離操作時可以聯(lián)建。引火線制造廠房應(yīng)單間單機(jī)布置，每棟廠房聯(lián)建間數(shù)不超過4間。說白了，這樣設(shè)置廠房的目的就是為了危險工序發(fā)生意外時，控制傷亡人數(shù)，不會造成群死群傷為目的。而軍工的要求，相當(dāng)煙花爆竹1.1級廠房則是抗爆的。即使是發(fā)生意外，一般不會傷害到操作工人。WJ2053-1991《火工品作業(yè)安全防護(hù)要求》要求：危險作業(yè)工序必須按下列順序選擇安全防護(hù)設(shè)施：
    a.遙控操作—保證在發(fā)生燃燒、爆炸時不危及人身。
    b.間接操作—遙控措施不能或不完全能實現(xiàn)時，則必須采取間接操作的防護(hù)措施，其安全防護(hù)裝置應(yīng)有足夠的抗爆能力。
    c.局部操作—當(dāng)遙控和間接操作都不能實現(xiàn)時，必須采用不能發(fā)生致命傷害的局部防護(hù)措施，同時產(chǎn)品數(shù)量必須控制在滿足生產(chǎn)需要的最小數(shù)量。
     2、工房要求的差異
   火工生產(chǎn)廠房一般采用抗爆廠房，凡生產(chǎn)過程中能單獨分開的有爆炸危險的工序，均應(yīng)采用抗爆間室與抗爆小院。在滿足工藝流程要求的前提下，抗爆間室應(yīng)集中一側(cè)布置。抗爆間室、隔爆間的防險門、操作口的防護(hù)門及傳遞窗關(guān)閉應(yīng)嚴(yán)密。并有足夠的抗爆能力，其觀察孔須安裝防爆玻璃。在間接操作的工序中，防險門、防護(hù)門必須與室內(nèi)設(shè)備有聯(lián)動裝置，達(dá)到當(dāng)門關(guān)閉后，室內(nèi)設(shè)備才能啟動的要求。火焰有可能穿過作業(yè)間的門、窗和洞口蔓延到相鄰作業(yè)間或工序時，應(yīng)有防止火焰蔓延的措施。傳遞窗的兩側(cè)窗扇不得同時開啟。見圖1。
                 
            1-抗爆小院   2-泄爆窗   3-抗爆間室
                圖1  抗爆間室與抗爆小院
廠房為“—”字形，一邊為原材料進(jìn)入，另一邊為產(chǎn)品轉(zhuǎn)出。走廊將廠房連在一起，需要多少聯(lián)建多少。并且可以抗爆N次，論理上N為無數(shù)次。
現(xiàn)在煙花爆竹廠房可以說不叫“廠房”，而是“廠棚”。不具有抗爆能力，有實驗證明1kg白藥足可以使廠房摧毀。煙花爆竹事故案例中，有一半死亡人數(shù)是廠房不能抗爆，在發(fā)生事故時，由于廠房傾倒將操作工人壓死的。
3、防靜電的差異
靜電對火工的安全生產(chǎn)危害很大，對煙花爆竹也是如此，本人對一些煙花爆竹事故案例分析，有較多直接導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因不清晰中，大部分是靜電引起的。
根據(jù)電子學(xué)說，當(dāng)原子中的電子受外力作用時，一些原子核對外層電子引力較小的物質(zhì)，電子可能脫離軌道，而被那些原子核對外層電子引力大的物質(zhì)吸走。一般認(rèn)為兩個物體接觸，當(dāng)兩接觸面的距離達(dá)到25×10^-8cm或更小時，一種物體就會把電子傳給另一種物體。摩擦作用是增加兩種物體達(dá)到25×10^-8cm以下距離的接觸，更有利于物體間的電子轉(zhuǎn)移。人們還根據(jù)電子得失難易列出了摩擦序表，其中與火工品作業(yè)關(guān)系較大的物質(zhì)摩擦序為：
①畜類毛皮、②絨布、③干漆棒、④玻璃、⑤紙、⑥絲綢、⑦人手、⑧橡膠、⑨硫磺
凡摩擦序前面的物體和后面的任何物體相摩擦?xí)r，都是前面的帶正電，后面的帶負(fù)電。且摩擦序相差愈遠(yuǎn)，摩擦生電現(xiàn)象愈明顯，即摩擦后產(chǎn)生的電量愈多。由于相互摩擦的是絕緣物質(zhì)，移動的電量開始是停留在物體上，故稱“靜電起電”。
火工煙火產(chǎn)品作業(yè)中摩擦現(xiàn)象是很多的，所以靜電起電的來源也廣，突出的有：包括倒藥、壓藥、篩藥等機(jī)械運動產(chǎn)生的靜電 和由于人的走動，衣服之間的摩擦等產(chǎn)生人身靜電，實踐證明，當(dāng)物體的電阻率ρ＞10¹¹Ω·cm時，就能有效保存靜電；ρ＜10⁹Ω·cm時不易聚積靜電。積累的靜電能量如不能及時導(dǎo)走，一般人身靜電電壓可達(dá)：18000~25000 V、人身電容為300～500pF、人身電阻為3000~5000Ω。
就可能引燃煙火藥劑。
    煙花爆竹生產(chǎn)盡管對設(shè)備接地、對工作臺面鋪設(shè)導(dǎo)電橡膠，對操作人員的防靜電沒有具體要求，反而對工作區(qū)域內(nèi)設(shè)置不銹鋼防靜電球有規(guī)定，這種不銹鋼防靜電球作業(yè)是效果不大的，因為操作者觸摸它時，身體靜電可以泄放，離開運動，立馬就產(chǎn)生靜電而積累了，而WJ2053-1991《火工品作業(yè)安全防護(hù)要求》要求：對靜電敏感的火工品、火工藥劑生產(chǎn)工房應(yīng)采取防靜電措施，如設(shè)備、工作臺接地、人體防靜電等。對靜電敏感的火工品、火工藥劑的生產(chǎn)，其模具、裝置、護(hù)具等應(yīng)采用不易產(chǎn)生和積聚靜電的材料制作。
4、生產(chǎn)方式差異
國防工業(yè)的火工生產(chǎn)已經(jīng)逐步由機(jī)械化向自動化邁進(jìn)，煙花爆竹領(lǐng)域還很多工序仍停留在手工，比如：筑藥工序。隨著煙花爆竹的機(jī)械化進(jìn)步，應(yīng)該在煙花爆竹全面禁止筑藥、煙花裝藥的手工作業(yè)，推行機(jī)械化生產(chǎn)，實現(xiàn)人與藥的隔離，減少人的不安全行為，根據(jù)152廠的經(jīng)驗，煙花爆竹企業(yè)目前最好不要過分求新、求洋，根據(jù)實際情況，逐步實現(xiàn)機(jī)械化，自動化因為其維護(hù)要求高，現(xiàn)在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)自己對設(shè)備的操作和維護(hù)還沒有專業(yè)團(tuán)隊和人才，將無法發(fā)揮最佳效益，還可能成為心頭病。
三、總結(jié)與對策
根據(jù)煙花爆竹領(lǐng)域的實際情況，我們提出以下對策：
1、國家安監(jiān)總局對新任職的人員煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)該提高任職資格的門檻，使更多掌握相關(guān)安全管理知識和具備安全管理能力的人員進(jìn)入這個領(lǐng)域，逐步改變落后的局面，使得煙花爆竹的安全管理更加規(guī)范，更加有序，更加有效。為使得煙花爆竹企業(yè)按照國家安監(jiān)總局的實現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位“工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化、集約化” 的要求聚集人才，使得煙花爆竹領(lǐng)域不僅為傳承中華文明的燦爛文化，而且能夠展現(xiàn)中華風(fēng)采，惠及革命老區(qū)的富民產(chǎn)業(yè)。
2、對新建的廠房要具備抗爆要求，經(jīng)過幾輪行政許可后，所有的1.1級工房應(yīng)該具備抗爆要求，不再因意外發(fā)生工房倒塌而傷及操作工人，減少人員傷亡。使得煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
3、廣泛吸收其他行業(yè)的先進(jìn)安全技術(shù)和經(jīng)驗，結(jié)合煙花爆竹的實際情況，運用于煙花爆竹的生產(chǎn)過程，加快煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化建設(shè)，淘汰落后生產(chǎn)方法，實現(xiàn)人藥隔離，提高生產(chǎn)過程的安全性，減少安全事故的發(fā)生，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
4、國家安監(jiān)總局要設(shè)立安全專項，進(jìn)行煙花爆竹安全技術(shù)的研究。探索煙花爆竹安全生產(chǎn)方法和安全理論的研究，特別是對煙花爆竹還存在的一些安全知識和認(rèn)識的死角進(jìn)行研究，提高煙花爆竹煙火藥劑的本質(zhì)安全，使得煙花爆竹產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。