國務院安委會辦公室關于督促山東省切實強化打擊非法生產經營煙花爆竹行為工作的函
作者：本站發布機構：本站發布日期：2018-12-07
山東省人民政府安全生產委員會：
2018年11月26日10時35分許，臨沂市沂南縣湖頭鎮前杜家哨村發生一起非法生產爆竹較大事故，造成4人死亡。2018年2月19日（農歷正月初四）23時39分，棗莊市市中區解放北路一家雜貨店（非法經營煙花爆竹點）發生較大事故，造成3人死亡。
你省是非法生產經營煙花爆竹事故多發省份， 2016年發生了德州市德城區黃河涯鎮“12·24”非法生產煙花爆竹較大事故，今年以來，又接連發生了2起涉及非法生產經營煙花爆竹較大事故，特別是臨沂市沂南縣“11·26”事故造成無辜群眾在家中死亡，性質惡劣、教訓慘痛，暴露出你省一些地區打擊非法生產經營煙花爆竹工作（以下簡稱“打非”）存在明顯漏洞和薄弱環節，非法經營問題突出，非法生產現象抬頭。
當前，已進入煙花爆竹生產經營旺季。為深刻吸取事故教訓，舉一反三，始終保持煙花爆竹“打非”高壓態勢，扎實做好煙花爆竹旺季安全監管工作，嚴防類似事故再次發生，確保人民群眾生命財產安全和社會穩定，現對你省提出如下要求：
一、切實加強煙花爆竹生產經營旺季安全監管工作。要認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關于進一步加強當前安全生產工作的緊急通知》（安委辦明電〔2018〕16號）、《應急管理部 公安部 交通運輸部 市場監管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監管工作的通知》（應急〔2018〕110號），采取有力措施，落實監管責任，盯住重點地區，管住重點人員，落實網格化管控，全面排查整治存在的安全隱患和突出問題，確保煙花爆竹旺季安全生產形勢穩定。
二、始終保持煙花爆竹“打非”高壓態勢。要緊密結合打擊整治槍爆違法犯罪專項行動，在地方人民政府的統一領導下，統籌協調公安、應急管理（安全監管）、市場監管（工商、質檢）等各相關職能部門，立即開展一次覆蓋全域的煙花爆竹“打非”聯合排查執法行動。對煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放各環節發現的違法行為及相關問題線索，一律嚴格追根溯源，堅決搗毀非法生產經營行為利益鏈條，盡快扭轉你省煙花爆竹“打非”工作被動局面。
三、持續強化輿論宣傳和責任追究。要嚴格執行《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 原國家安全監管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監總管三〔2012〕116號），對組織、參與非法生產、經營、運輸的相關企業和人員，依照有關規定實施聯合懲戒。要公布舉報電話，落實有獎舉報制度，加大獎勵力度，積極宣傳相關事故案件的慘痛教訓和案件調查處理結果，充分發揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
請你省將相關工作落實情況，于2018年12月31日前報送國務院安委會辦公室。
京公網安備 11010502052965號