各位朋友、同志們：

大家好！

今天，我們相聚在美麗的福州，參加福建省煙花爆竹行業(yè)協(xié)會(huì)2019年煙花爆竹企業(yè)產(chǎn)銷訂貨會(huì)，體現(xiàn)了福建省煙花爆竹行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)界凝心聚力，共圖煙花爆竹行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展。首先我代表中國(guó)煙花爆竹協(xié)會(huì)對(duì)本次會(huì)議的勝利召開表示熱烈祝賀，對(duì)福建省供銷社、應(yīng)急管理廳、公安廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等各省直部門對(duì)福建協(xié)會(huì)和行業(yè)的關(guān)心支持表示衷心的感謝。

今天我講三個(gè)方面的內(nèi)容，一是為什么要燃放煙花爆竹和我們行業(yè)的初心，二是如何發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，三是中國(guó)煙花爆竹協(xié)會(huì)今年工作重點(diǎn)。

一、 為什么要燃放煙花爆竹和我們行業(yè)的初心

燃放煙花爆竹是我國(guó)傳承了1400年的民俗，燃放煙花爆竹可以給燃放者和觀賞者以極大的幸福感和歡樂感。2018年4月28日晚上，我在醴陵中國(guó)第三屆煙花爆竹博覽會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)第一次近距離觀賞到了一場(chǎng)大規(guī)模的煙花燃放焰火盛會(huì)，當(dāng)時(shí)醴陵有近10萬人觀賞本次焰火燃放，當(dāng)一朵朵美麗絢爛的煙花騰空升起，姹紫嫣紅，給現(xiàn)場(chǎng)觀賞的人們以極大的幸福歡樂，煙花燃放后的火藥氣息是那么的有特色，空氣中彌漫著淡淡的火藥香味?，F(xiàn)場(chǎng)觀賞煙花燃放是有著特殊的視覺沖擊力和嗅覺沖擊力，這種感覺和以往電視轉(zhuǎn)播的感覺截然不同。 2018跨年燃放焰火的城市有迪拜、柏林、雅典、巴黎、倫敦、悉尼、馬德里、里約熱內(nèi)盧、紐約、惠靈頓、首爾、平壤、香港、臺(tái)北；視覺中國(guó)報(bào)道了紐約、舊金山、布魯塞爾、貝魯特、馬尼拉、內(nèi)羅畢、法蘭克福、巴厘島、愛丁堡市民燃放煙花的活動(dòng)；而中國(guó)內(nèi)地城市據(jù)我們了解只有大連。我有個(gè)朋友曾經(jīng)被非洲的一個(gè)欠發(fā)達(dá)國(guó)家高薪聘請(qǐng)去組織燃放煙花，當(dāng)時(shí)他也很好奇，一個(gè)溫飽沒有解決的國(guó)家為什么花重金要燃放焰火，據(jù)說該國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人說，國(guó)家組織燃放煙花表演，我們的人民會(huì)感到幸福，會(huì)對(duì)國(guó)家充滿希望。我去年從新疆開會(huì)回來，新疆協(xié)會(huì)介紹經(jīng)驗(yàn)時(shí)說，今年新疆陳全國(guó)書記要求新疆少數(shù)民族也要過春節(jié)、貼春聯(lián)和燃放煙花，以增強(qiáng)民族認(rèn)同感和維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。新疆協(xié)會(huì)捐獻(xiàn)了一批煙花爆竹送到維族人民聚集的村落進(jìn)行燃放，維族同胞看后非常高興，載歌載舞，燃放煙花爆竹給人民帶來了幸福感。煙花爆竹如果落入暴恐份子手里就是危害國(guó)家統(tǒng)一的爆炸品，如果使用得好，就是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一邊疆穩(wěn)定的利器！中國(guó)煙花爆竹協(xié)會(huì)準(zhǔn)備推動(dòng)燃放煙花爆竹申遺，通過申遺來全面保護(hù)和提升煙花爆竹這一歷史悠久的文化產(chǎn)品，使煙花爆竹這一民族瑰寶生生不息、代代相傳！

“不忘初心，方得始終”，煙花爆竹行業(yè)協(xié)會(huì)的初心是為行業(yè)振興而奮斗，而煙花爆竹行業(yè)的初心是為人民帶來歡樂和吉祥，創(chuàng)造幸福，要搞好我們這個(gè)行業(yè)就不能忘記給人民以幸福感的初心，我們經(jīng)銷商要守住底線，堅(jiān)決抵制假冒偽劣產(chǎn)品和不環(huán)保不安全的產(chǎn)品。

2019年中國(guó)煙花爆竹協(xié)會(huì)以1號(hào)文件向司法部發(fā)出《關(guān)于對(duì)國(guó)務(wù)院<煙花爆竹安全管理?xiàng)l例>第二十八條的理解與執(zhí)行給予司法解釋的請(qǐng)示》。《請(qǐng)示》在協(xié)會(huì)公眾號(hào)發(fā)布后，引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注，微信公眾號(hào)點(diǎn)擊量超過3.7萬次。2019年2月11日，司法部立法三局工作人員正式向協(xié)會(huì)進(jìn)行電話反饋，表達(dá)三點(diǎn)意見：一是請(qǐng)示收到并且部領(lǐng)導(dǎo)高度重視；二是協(xié)會(huì)不是提請(qǐng)解釋主體，應(yīng)該是部委和省政府或者他們的法律部門提請(qǐng)解釋，因此司法部不方便回函；三是根本解決問題的途徑是修改法規(guī)，建議我們協(xié)會(huì)密切聯(lián)系應(yīng)急管理部，推動(dòng)法規(guī)修改。

今年3月第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)第十三屆第二次會(huì)議，湖南籍全國(guó)人大代表張學(xué)武、黃小玲為中國(guó)煙花爆竹行業(yè)提出《讓煙花爆竹在中國(guó)城市重現(xiàn)綻放》《支持煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，杜絕‘一刀切’禁放政策》的建議，為煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)出了正義的呼聲；特別是全國(guó)政協(xié)委員諸葛彩華《關(guān)于合理引導(dǎo)和規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)燃放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的提案》已立案。以上三個(gè)建議提案均由中國(guó)煙花爆竹協(xié)會(huì)提供了初稿。

春天里召開的全國(guó)“兩會(huì)”為煙花爆竹行業(yè)帶來了福音，新時(shí)代需要有新作為，我希望福建煙花爆竹同仁做到以下幾點(diǎn)：

1.堅(jiān)決遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，承擔(dān)起歷史責(zé)任，自覺規(guī)范企業(yè)行為。

2.科學(xué)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)好主體責(zé)任，確保經(jīng)營(yíng)安全。

3.增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任心和歷史使命感，遵守職業(yè)道德，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)形象，堅(jiān)決抵制假冒偽劣產(chǎn)品，這不僅是企業(yè)家的良知所在，也是社會(huì)責(zé)任的要求。

讓我們積極行動(dòng)起來，用我們的實(shí)際行動(dòng)唱響中國(guó)煙花爆竹傳統(tǒng)文化的歡歌，把更加安全、環(huán)保、品質(zhì)優(yōu)良、光彩奪目的煙花爆竹產(chǎn)品奉獻(xiàn)給世人。

二、 如何發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用

我到中國(guó)煙花爆竹協(xié)會(huì)工作已近1年半，我也是個(gè)行業(yè)新兵，需要向各位行業(yè)前輩虛心請(qǐng)教，根據(jù)自己的親身體會(huì)，認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮作用，就要發(fā)揮協(xié)會(huì)兩個(gè)作用，就當(dāng)好政府的參謀與助手，做好行業(yè)的紐帶與橋梁，簡(jiǎn)單地說就是 做好兩個(gè)服務(wù)，一是服務(wù)好政府，做到“跟得緊、用得上、干得好”，為政府出謀劃策，排憂解難，做到“政府有號(hào)召，協(xié)會(huì)有行動(dòng)”；服務(wù)好行業(yè)，做到“行業(yè)吹哨，協(xié)會(huì)報(bào)到”，積極反映行業(yè)訴求，維護(hù)行業(yè)利益，為行業(yè)發(fā)聲代言，為行業(yè)保駕護(hù)航。希望福建協(xié)會(huì)秉承“服務(wù)、引領(lǐng)、自律、發(fā)展”和“共商、共建、共享、共治、共有”的協(xié)會(huì)宗旨，成為“支撐有力、參謀有道、服務(wù)有方、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、工作有效”的省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)，成為福建省煙花爆竹人最信賴的家園。

希望福建協(xié)會(huì)今年抓好三件事，一是抓好《煙花爆竹零售點(diǎn)店安全規(guī)范》這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫學(xué)習(xí)，待此標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)印發(fā)后，中國(guó)協(xié)會(huì)將組織宣貫培訓(xùn)，希望福建能積極踴躍參加。二是抓好安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)工作。三是探索推行煙花爆竹實(shí)名購(gòu)買系統(tǒng)工作。實(shí)名購(gòu)買煙花爆竹開始實(shí)施。

今年中國(guó)協(xié)會(huì)在理事單位的支持下，憑借良好聲譽(yù)一舉中標(biāo)，順利完成了北京市煙花爆竹實(shí)名購(gòu)買信息系統(tǒng)研發(fā)和運(yùn)行，經(jīng)過2019年春節(jié)實(shí)際運(yùn)行檢驗(yàn)，達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)，得到了應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)和北京市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，初戰(zhàn)告捷。該系統(tǒng)在應(yīng)用中，要求購(gòu)買人出示身份證，由零售點(diǎn)銷售人員通過系統(tǒng)終端對(duì)購(gòu)買人員身份證進(jìn)行識(shí)別采集，并通過掃描設(shè)備錄入煙花爆竹品種種類和數(shù)量，同時(shí)將購(gòu)買人員身份信息上傳至公安部門的數(shù)據(jù)庫(kù)，由公安部門對(duì)購(gòu)買人的信息進(jìn)行比對(duì)，實(shí)現(xiàn)報(bào)警提示等功能。通過該系統(tǒng)，加強(qiáng)煙花爆竹安全防范，打擊不法分子利用煙花爆竹制造惡性案件，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。另外，由于該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品追溯，一旦市民出現(xiàn)因煙花爆竹質(zhì)量問題導(dǎo)致燃放受傷等情形，可以協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任倒查，維護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。自2019年春節(jié)起，北京市在煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)以及長(zhǎng)期零售點(diǎn)開始實(shí)施。2019年春節(jié)后，將對(duì)煙花爆竹實(shí)名購(gòu)買信息系統(tǒng)進(jìn)一步升級(jí)完善，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全流程追溯管理，并為公安部門提供超量和多次購(gòu)買等詳實(shí)信息。

三、關(guān)于中國(guó)煙花爆竹協(xié)會(huì)今年工作重點(diǎn)

（一）繼續(xù)做好政府和行業(yè)的服務(wù)工作。

一是推動(dòng)煙花爆竹實(shí)名購(gòu)買系統(tǒng)運(yùn)行，抓好行業(yè)安全生產(chǎn)工作，以全行業(yè)零售門店安全管理為問題導(dǎo)向，通過批發(fā)企業(yè)直營(yíng)（或稱連鎖經(jīng)營(yíng)）管理，延伸對(duì)門店的安全主體責(zé)任，輔以全面推行零售門店智慧管理平臺(tái)為抓手，跑好最后一公里，創(chuàng)新解決零售門店安全生產(chǎn)難題，推動(dòng)行業(yè)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

二是和保險(xiǎn)公司積極合作，為行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，推動(dòng)安責(zé)險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋面，推動(dòng)安責(zé)險(xiǎn)保費(fèi)提取用于行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、事故預(yù)防、隱患排查治理、安全生產(chǎn)新科技應(yīng)用等。

三是積極承接政府“放管服”職能，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，在評(píng)價(jià)、鑒定、檢測(cè)檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、咨詢、評(píng)獎(jiǎng)和國(guó)際合作等方面積極為政府和行業(yè)服務(wù)。

（二）繼續(xù)積極參與行業(yè)政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

一是做好煙花爆竹分標(biāo)委工作。配合《煙花爆竹零售點(diǎn)店安全規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的頒布，今年擬出版煙花零售點(diǎn)安全培訓(xùn)教材，適時(shí)組織培訓(xùn)。

二是依托協(xié)會(huì)專家工作委員會(huì)，對(duì)煙花爆竹行業(yè)進(jìn)行全面系統(tǒng)的問診把脈。全面梳理行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策，對(duì)不合理的地方要組織專家進(jìn)行系統(tǒng)研究，提出修改完善意見。

（三）面對(duì)日益嚴(yán)峻的禁限放形勢(shì)，實(shí)施文化突圍。

一是積極對(duì)接國(guó)家上層戰(zhàn)略，高舉文化自信旗幟，緊跟“一帶一路”布局，積極開展國(guó)際交流合作，實(shí)施“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”，不斷擴(kuò)大行業(yè)的國(guó)際話語權(quán)，為煙花爆竹文化輸出、出口創(chuàng)匯做出貢獻(xiàn)。支持醴陵承辦第四屆中國(guó)煙花爆竹博覽會(huì)暨醴陵煙花爆竹交易會(huì)；2019年5月協(xié)會(huì)代表中國(guó)城市醴陵在墨西哥巴亞爾塔港舉行的第17屆國(guó)際煙花論壇申辦2021年的18屆國(guó)際煙花論壇；協(xié)會(huì)將和長(zhǎng)沙市政府和國(guó)際煙花協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦2020長(zhǎng)沙世界煙花大會(huì)。

二是積極開展文化宣傳，主動(dòng)與中央省市各級(jí)媒體建立良好互動(dòng)關(guān)系，通過電視、報(bào)紙、雜志、論壇、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介渠道宣傳煙花文化，塑造積極正面的國(guó)家文化品牌形象。今年協(xié)會(huì)接受了人民日?qǐng)?bào)、環(huán)球時(shí)報(bào)、華夏時(shí)報(bào)等媒體專訪，積極為行業(yè)發(fā)聲。

三是籌建協(xié)會(huì)文化宣傳工作委員會(huì)，推動(dòng)煙花爆竹燃放習(xí)俗申請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

（四）強(qiáng)化行業(yè)自律。抓好分支機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極配合各級(jí)主管部門做好行業(yè)自律，籌備建立國(guó)內(nèi)貿(mào)易、出口、焰火燃放、機(jī)械設(shè)備、文化宣傳專業(yè)委員會(huì)，通過完善協(xié)會(huì)在不同領(lǐng)域的組織，制定不同領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和自律公約并組織實(shí)施，建立行業(yè)不誠(chéng)信不自律“黑名單”，并定期予以懲戒公示，推動(dòng)煙花爆竹行業(yè)走向健康、規(guī)范、有序。

最后，預(yù)祝福建省煙花爆竹行業(yè)協(xié)會(huì)2019年企業(yè)產(chǎn)銷訂貨會(huì)圓滿成功！祝各位身體健康、家庭幸福、事業(yè)興旺！