為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)急管理部對(duì)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào)，以下簡(jiǎn)稱原辦法）進(jìn)行了修訂，印發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法》（應(yīng)急〔2021〕83號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《定級(jí)辦法》）。為更好理解和落實(shí)《定級(jí)辦法》，現(xiàn)解讀如下。

（一）工作的重要性。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)化）是一套既與國(guó)際職業(yè)安全健康體系接軌，又具有中國(guó)特色的安全生產(chǎn)管理體系。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任必須做到“安全投入到位，安全培訓(xùn)到位，基礎(chǔ)管理到位，應(yīng)急救援到位”的具體舉措，是《安全生產(chǎn)法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》的明確要求。

（二）發(fā)揮的作用。

自2014年原辦法實(shí)施以來(lái)，全國(guó)工礦商貿(mào)企業(yè)積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，有效促進(jìn)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，安全管理水平不斷提升。根據(jù)《全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于公布第二批全國(guó)創(chuàng)建示范活動(dòng)保留項(xiàng)目目錄的通告》（國(guó)評(píng)組辦函〔2020〕1號(hào)），標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)于2020年9月正式納入全國(guó)創(chuàng)建示范活動(dòng)保留項(xiàng)目。

（三）修訂的必要性。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和機(jī)構(gòu)、政策的調(diào)整，按照原辦法標(biāo)準(zhǔn)化工作已無(wú)法開(kāi)展，如原來(lái)評(píng)審費(fèi)用由評(píng)審單位向申請(qǐng)企業(yè)收取，不符合涉企收費(fèi)的有關(guān)要求；由于機(jī)構(gòu)改革，原辦法的適用范圍也需作出調(diào)整等。為認(rèn)真貫徹落實(shí)新修改的《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，亟待對(duì)原辦法進(jìn)行修訂。

二、主要內(nèi)容

《定級(jí)辦法》共17條，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)工作進(jìn)行了規(guī)范，主要內(nèi)容分為三部分。

（一）適用范圍、等級(jí)劃分和定級(jí)權(quán)限。

一是明確了適用范圍。《定級(jí)辦法》適用于全國(guó)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、石油開(kāi)采、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)，不適用于礦山企業(yè)。二是明確了企業(yè)自愿申請(qǐng)定級(jí)的原則。三是沿用了之前標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分，由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急管理部按照行業(yè)分別制定；因行業(yè)種類(lèi)眾多，各地行業(yè)企業(yè)數(shù)量不同，應(yīng)急管理部未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)可以自行制定，也可以參照標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范配套的定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)企業(yè)定級(jí)工作。四是明確了分級(jí)負(fù)責(zé)。應(yīng)急管理部為一級(jí)企業(yè)以及海洋石油全部等級(jí)企業(yè)的定級(jí)部門(mén)；省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)分別為本行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)、三級(jí)企業(yè)的定級(jí)部門(mén)。五是明確了定級(jí)工作不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。各級(jí)定級(jí)部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式確定標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)組織單位，以及委托有關(guān)單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作，也可以直接組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。

（二）定級(jí)程序。

《定級(jí)辦法》明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)按照自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、公示、公告的程序進(jìn)行。一是自評(píng)。強(qiáng)調(diào)了企業(yè)自主開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立并保持全員參與的安全生產(chǎn)管理體系，以及主要負(fù)責(zé)人和員工在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中的重要作用；自評(píng)周期為每年一次，并形成書(shū)面自評(píng)報(bào)告，持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效。二是申請(qǐng)。申請(qǐng)定級(jí)的企業(yè)，依擬申請(qǐng)的等級(jí)向相應(yīng)組織單位提交自評(píng)報(bào)告，由組織單位進(jìn)行自評(píng)報(bào)告審核，并提出審核意見(jiàn)。三是評(píng)審。由組織單位通知相關(guān)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的單位成立現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告，初步確定企業(yè)是否達(dá)到擬申請(qǐng)的等級(jí)；企業(yè)對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行整改，并由現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組確認(rèn)整改完成情況。四是公示。定級(jí)部門(mén)將確認(rèn)整改合格、符合相應(yīng)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督；組織核實(shí)反映企業(yè)不符合定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)要求的問(wèn)題。五是公告。對(duì)公示無(wú)異議和經(jīng)核實(shí)不存在所反映問(wèn)題的企業(yè)，定級(jí)部門(mén)確認(rèn)其等級(jí)，予以公告，并抄送同級(jí)工業(yè)和信息化等相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。

《定級(jí)辦法》規(guī)定了企業(yè)申請(qǐng)定級(jí)應(yīng)當(dāng)具備的9項(xiàng)基本條件，以及一級(jí)企業(yè)的3項(xiàng)條件，并要求由其主要負(fù)責(zé)人作出書(shū)面承諾。發(fā)現(xiàn)存在承諾不實(shí)的，定級(jí)相關(guān)工作即行終止，3年內(nèi)不再受理該企業(yè)的定級(jí)申請(qǐng)。

《定級(jí)辦法》規(guī)定了再次申請(qǐng)?jiān)燃?jí)的企業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期內(nèi)符合6項(xiàng)條件的，報(bào)經(jīng)定級(jí)部門(mén)確認(rèn)后，直接予以公示和公告。

《定級(jí)辦法》規(guī)定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期為3年。如在有效期內(nèi)出現(xiàn)生產(chǎn)安全死亡事故、重大社會(huì)不良影響事件等9種情形的，標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)即被撤銷(xiāo)，同時(shí)抄送同級(jí)相關(guān)部門(mén)。

（三）激勵(lì)和監(jiān)督保障措施。

一是激勵(lì)政策。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)采取有效措施，支持和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況作為分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)，對(duì)不同等級(jí)的企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管。對(duì)一級(jí)企業(yè)，減少執(zhí)法檢查頻次，原則上不納入安全生產(chǎn)政策性限產(chǎn)、停產(chǎn)范圍，優(yōu)先復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，以及加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)在工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、信用等級(jí)評(píng)定、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等方面的支持力度。二是監(jiān)督受托方工作。各級(jí)定級(jí)部門(mén)對(duì)組織單位、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的單位和人員工作過(guò)程和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)審核把關(guān)不嚴(yán)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論失實(shí)、報(bào)告抄襲雷同、存在明顯錯(cuò)誤等問(wèn)題，約談組織單位和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的單位主要負(fù)責(zé)人；發(fā)現(xiàn)參與被評(píng)審企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、咨詢相關(guān)工作，收取企業(yè)費(fèi)用、出具虛假報(bào)告等行為的，取消組織單位或者負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的單位資格，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。三是信息化保障。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)各環(huán)節(jié)相關(guān)工作通過(guò)應(yīng)急管理部企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)進(jìn)行。

《定級(jí)辦法》規(guī)定省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)可以制定二級(jí)、三級(jí)企業(yè)定級(jí)實(shí)施辦法，便于各地結(jié)合實(shí)際有效實(shí)施。

三、主要改進(jìn)內(nèi)容

與原辦法相比，《定級(jí)辦法》主要有三方面的調(diào)整完善。

（一）評(píng)審費(fèi)用不再由企業(yè)承擔(dān)。

原來(lái)評(píng)審工作所需費(fèi)用由評(píng)審單位向申請(qǐng)企業(yè)收取。按照涉企收費(fèi)相關(guān)要求，《定級(jí)辦法》規(guī)定，定級(jí)工作不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用，由定級(jí)部門(mén)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式支付。

（二）申請(qǐng)和撤銷(xiāo)條件更加嚴(yán)格。

原辦法規(guī)定的申請(qǐng)條件為2條，一是設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的，已依法取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可；二是申請(qǐng)?jiān)u審之日的前1年內(nèi)，無(wú)生產(chǎn)安全死亡事故。《定級(jí)辦法》增加到9條，相比更加嚴(yán)格全面，并且規(guī)定采取承諾制，承諾是否屬實(shí)由現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審檢查確認(rèn)，減輕企業(yè)在申請(qǐng)階段準(zhǔn)備材料的負(fù)擔(dān)。

原辦法規(guī)定的撤銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)有3種情形，《定級(jí)辦法》規(guī)定有9種情形，有利于督促企業(yè)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)化管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。

（三）激勵(lì)措施更加明確。

原辦法缺乏這方面內(nèi)容。《定級(jí)辦法》提出了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)的8條激勵(lì)措施。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法》已經(jīng)應(yīng)急管理部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)化）建設(shè)，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全國(guó)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、石油開(kāi)采、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）。

第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等要求，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以依據(jù)本辦法自愿申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)。

第四條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急管理部按照行業(yè)分別制定。應(yīng)急管理部未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)可以自行制定，也可以參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000）配套的定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)企業(yè)建設(shè)工作。

第五條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。

應(yīng)急管理部為一級(jí)企業(yè)以及海洋石油全部等級(jí)企業(yè)的定級(jí)部門(mén)。省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)分別為本行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)、三級(jí)企業(yè)的定級(jí)部門(mén)。

第六條 標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)工作不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。

各級(jí)定級(jí)部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式確定從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的事業(yè)單位或者社會(huì)組織作為標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)組織單位（以下簡(jiǎn)稱組織單位），委托其負(fù)責(zé)受理和審核企業(yè)自評(píng)報(bào)告（格式見(jiàn)附件1）、監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程和質(zhì)量等具體工作，并向社會(huì)公布組織單位名單。

各級(jí)定級(jí)部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式委托從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作，并向社會(huì)公布名單。

第七條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)按照自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、公示、公告的程序進(jìn)行。

（一）自評(píng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自主開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成立由其主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、有員工代表參加的工作組，按照生產(chǎn)流程和風(fēng)險(xiǎn)情況，對(duì)照所屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范融入安全生產(chǎn)管理體系，做到全員參與，實(shí)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化。每年至少開(kāi)展一次自評(píng)工作，并形成書(shū)面自評(píng)報(bào)告，在企業(yè)內(nèi)部公示不少于10個(gè)工作日，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效。

（二）申請(qǐng)。申請(qǐng)定級(jí)的企業(yè)，依擬申請(qǐng)的等級(jí)向相應(yīng)組織單位提交自評(píng)報(bào)告，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

組織單位收到企業(yè)自評(píng)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

1.自評(píng)報(bào)告內(nèi)容存在錯(cuò)誤、不齊全或者不符合規(guī)定形式的，在5個(gè)工作日內(nèi)一次書(shū)面告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到自評(píng)報(bào)告之日起即為受理。

2.自評(píng)報(bào)告內(nèi)容齊全、符合規(guī)定形式，或者企業(yè)按照要求補(bǔ)正全部?jī)?nèi)容后，對(duì)自評(píng)報(bào)告逐項(xiàng)進(jìn)行審核。對(duì)符合申請(qǐng)條件的，將審核意見(jiàn)和企業(yè)自評(píng)報(bào)告一并報(bào)送定級(jí)部門(mén)，并書(shū)面告知企業(yè)；對(duì)不符合的，書(shū)面告知企業(yè)并說(shuō)明理由。

審核、報(bào)送和告知工作應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。

（三）評(píng)審。定級(jí)部門(mén)對(duì)組織單位報(bào)送的審核意見(jiàn)和企業(yè)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行確認(rèn)后，由組織單位通知負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的單位成立現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組在20個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況及不符合項(xiàng)等形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告（格式見(jiàn)附件2），初步確定企業(yè)是否達(dá)到擬申請(qǐng)的等級(jí)，并書(shū)面告知企業(yè)。

企業(yè)收到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成不符合項(xiàng)整改工作，并將整改情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組。特殊情況下，經(jīng)組織單位批準(zhǔn)，整改期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)做好整改工作，并在收到企業(yè)整改情況報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)采取書(shū)面檢查或者現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的方式，確認(rèn)整改是否合格，書(shū)面告知企業(yè)，并由負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的單位書(shū)面告知組織單位。

企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的，視為整改不合格。

（四）公示。組織單位將確認(rèn)整改合格、符合相應(yīng)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單定期報(bào)送相應(yīng)定級(jí)部門(mén)；定級(jí)部門(mén)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)在本級(jí)政府或者本部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。

公示期間，收到企業(yè)存在不符合定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)要求問(wèn)題反映的，定級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織核實(shí)。

（五）公告。對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)核實(shí)不存在所反映問(wèn)題的企業(yè)，定級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其等級(jí)，予以公告，并抄送同級(jí)工業(yè)和信息化、人力資源社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)和工會(huì)組織，以及相應(yīng)銀行保險(xiǎn)和證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

對(duì)未予公告的企業(yè)，由定級(jí)部門(mén)書(shū)面告知其未通過(guò)定級(jí)，并說(shuō)明理由。

第八條 申請(qǐng)定級(jí)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自評(píng)報(bào)告中，由其主要負(fù)責(zé)人承諾符合以下條件：

（一）依法應(yīng)當(dāng)具備的證照齊全有效；

（二）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；

（三）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗；

（四）申請(qǐng)定級(jí)之日前1年內(nèi)，未發(fā)生死亡、總計(jì)3人及以上重傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)100萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)安全事故；

（五）未發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響的事件；

（六）未被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單；

（七）前次申請(qǐng)定級(jí)被告知未通過(guò)之日起滿1年；

（八）被撤銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)之日起滿1年；

（九）全面開(kāi)展隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)的重大隱患已完成整改。

申請(qǐng)一級(jí)企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)承諾符合以下條件：

（一）從未發(fā)生過(guò)特別重大生產(chǎn)安全事故，且申請(qǐng)定級(jí)之日前5年內(nèi)未發(fā)生過(guò)重大生產(chǎn)安全事故、前2年內(nèi)未發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全死亡事故；

（二）按照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》（GB6441）、《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T15499），統(tǒng)計(jì)分析年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、損失工作日、千人死亡率、千人重傷率、傷害頻率、傷害嚴(yán)重率等，并自前次取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)以來(lái)逐年下降或者持平；

（三）曾被定級(jí)為一級(jí)，或者被定級(jí)為二級(jí)、三級(jí)并有效運(yùn)行3年以上。

發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在承諾不實(shí)的，定級(jí)相關(guān)工作即行終止，3年內(nèi)不再受理該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)申請(qǐng)。

第九條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期為3年。

第十條 已經(jīng)取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)，可以在有效期屆滿前3個(gè)月再次按照本辦法第七條規(guī)定的程序申請(qǐng)定級(jí)。

對(duì)再次申請(qǐng)?jiān)燃?jí)的企業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期內(nèi)符合以下條件的，經(jīng)定級(jí)部門(mén)確認(rèn)后，直接予以公示和公告：

（一）未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故；

（二）一級(jí)企業(yè)未發(fā)生總計(jì)重傷3人及以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)100萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)安全事故，二級(jí)、三級(jí)企業(yè)未發(fā)生總計(jì)重傷5人及以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)500萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)安全事故；

（三）未發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響的事件；

（四）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及所屬行業(yè)定級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未作重大修訂；

（五）生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品、原輔材料等無(wú)重大變化，無(wú)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目；

（六）按照規(guī)定開(kāi)展自評(píng)并提交自評(píng)報(bào)告。

第十一條 各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)在日常監(jiān)管執(zhí)法工作中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即告知并由原定級(jí)部門(mén)撤銷(xiāo)其等級(jí)。原定級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以公告并同時(shí)抄送同級(jí)工業(yè)和信息化、人力資源社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)和工會(huì)組織，以及相應(yīng)銀行保險(xiǎn)和證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

（一）發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的；

（二）連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生總計(jì)重傷3人及以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)100萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)安全事故的；

（三）發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響事件的；

（四）瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

（五）被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單的；

（六）提供虛假材料，或者以其他不正當(dāng)手段取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的；

（七）行政許可證照注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)的，或者不再?gòu)氖孪嚓P(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（八）存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的；

（九）未按照標(biāo)準(zhǔn)化管理體系持續(xù)、有效運(yùn)行，情節(jié)嚴(yán)重的。

第十二條 各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)采取有效激勵(lì)措施，支持和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（一）將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況作為分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)，對(duì)不同等級(jí)的企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管。對(duì)一級(jí)企業(yè)，以執(zhí)法抽查為主，減少執(zhí)法檢查頻次；

（二）因安全生產(chǎn)政策性原因?qū)ο嚓P(guān)企業(yè)實(shí)施區(qū)域限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的，原則上一級(jí)企業(yè)不納入范圍；

（三）停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)，原則上優(yōu)先對(duì)一級(jí)企業(yè)進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收；

（四）標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)符合工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下浮條件的，按規(guī)定下浮其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率；

（五）標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)按有關(guān)政策規(guī)定給予支持；

（六）將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)作為信貸信用等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)之一。支持鼓勵(lì)金融信貸機(jī)構(gòu)向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)優(yōu)先提供信貸服務(wù)；

（七）標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)申報(bào)國(guó)家和地方質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀品牌等資格和榮譽(yù)的，予以優(yōu)先支持或者推薦；

（八）對(duì)符合評(píng)選推薦條件的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)，優(yōu)先推薦其參加所屬地區(qū)、行業(yè)及領(lǐng)域的先進(jìn)單位（集體）、安全文化示范企業(yè)等評(píng)選。

第十三條 組織單位和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的單位及其人員不得參與被評(píng)審企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、咨詢相關(guān)工作。

第十四條 各級(jí)定級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)組織單位和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的單位及其人員的監(jiān)督管理，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)材料進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)存在審核把關(guān)不嚴(yán)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論失實(shí)、報(bào)告抄襲雷同或有明顯錯(cuò)誤等問(wèn)題的，約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；發(fā)現(xiàn)組織單位和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的單位及其人員參與被評(píng)審企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、咨詢相關(guān)工作，或存在收取企業(yè)費(fèi)用、出具虛假報(bào)告等行為的，取消有關(guān)單位資格，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

第十五條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)各環(huán)節(jié)相關(guān)工作通過(guò)應(yīng)急管理部企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)進(jìn)行。

第十六條 省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)可以根據(jù)本辦法和本地區(qū)實(shí)際制定二級(jí)、三級(jí)企業(yè)定級(jí)實(shí)施辦法，并送應(yīng)急管理部安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局備案。

第十七條 本辦法由應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)解釋，自2021年11月 1日起施行，《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào)）同時(shí)廢止。