習近平總書記在黨的二十大報告中強調，堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。

藍圖已經繪就，號角已經吹響。認真學習貫徹黨的二十大精神，應急管理系統人員紛紛表示，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記空談誤國、實干興邦，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進，突出預防為主，推動向事前預防轉型，不斷開創應急管理事業發展新局面，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出應急管理新的更大貢獻。

堅持安全第一、預防為主

黨的二十大召開以來，國家礦山應急救援銅川隊通過收看大會盛況、學習報告原文和聆聽專題解讀等方式，持續掀起深入學習貫徹黨的二十大精神、強化使命擔當建功新時代的熱潮。

“凡事預則立，不預則廢。預防是防止事故發生和減少災害損失的重要手段。”銅川隊大隊長劉平治表示，深入貫徹黨的二十大精神，必須嚴格落實安全第一、預防為主的要求，扎實開展安全預防性檢查和安全應急技術工作，主動參與社會化安全服務，認真履行事故災害救援和安全風險防范職責使命。今年以來，銅川隊切實做好安全預防和技術服務工作，組織開展煤礦安全預防性檢查31隊次，維修檢定礦山安全儀表儀器1764臺，組織礦山救護人員培（復）訓16期621人。

“黨的二十大報告強調要‘堅持安全第一、預防為主’，充分體現以習近平同志為核心的黨中央始終把人民群眾生命安全放在第一位，始終堅持人民至上、生命至上的理念，根本目的是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。”四川省宜賓市應急管理局局長李萬強表示，近年來，該市以打造安全文化特色為抓手，堅持以貼近群眾的語言傳遞安全宣傳聲音，在“廣、動、近”上下功夫，讓安全宣傳工作更加深入人心。

如今，走進“中國哪吒文化之鄉”宜賓，能在城鄉戶外LED屏上看到以“哪吒”為主人公的安全宣傳動畫片，能在各個村莊聽到“村村響”應急廣播滾動播放的安全知識，能在社區舉辦的應急沙龍中學到實用的安全防范技能。

“安全第一、預防為主的要求，充分體現了以人民為中心的發展思想，彰顯了尊重生命、情系民生的執政理念，為我們開展工作指明了方向、提供了遵循。”新疆維吾爾自治區森林消防總隊阿勒泰支隊支隊長董留增說。

當前已進入秋冬季森林草原防滅火關鍵期，為堅決遏制森林火災發生，阿勒泰支隊3個中隊的160名森林消防員正深入喀納斯禾木、白哈巴以及可可托海三個重點林區，開展靠前駐防和進山入林實戰化演訓。“我們支隊以‘主防’和‘打小’為原則，依托駐地林管部門和農牧民，初步構建了一套預防森林火災和初期火情打早、打小的聯動機制。”董留增說。

下好先手棋、打好主動仗

福建省廈門市作為東南沿海重要的中心城市，近年來，城市人口、規模不斷擴大，發展方式、產業結構和區域布局發生深刻變化，新產業、新業態、新領域大量涌現，同時臺風、暴雨、森林防火形勢嚴峻，給安全防范工作帶來新挑戰。

在廈門市應急管理局局長蘭貴興看來，推動向事前防范轉型要統籌傳統安全和非傳統安全，在常態化開展道路交通、燃氣等傳統安全風險防控和隱患治理的同時，通過建章立制明晰新業態新領域的安全監管責任，開展綜合風險研判；統籌好重點整治和源頭預防，強化高危風險要素的源頭治理和風險防控，推進安全生產標準化、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，實現城市安全風險的快速普查評估和分類分級監管；實施智慧應急信息化戰略，優化拓展應用場景和感知體系、應對機制，推動智慧應急向縱深發展。

作為一名直接與人民群眾、企業職工打交道的基層應急管理干部，多年來，湖北省石首市應急管理局辦公室主任劉偉見證了許多事故中的生離死別，使他對“安全第一、預防為主”的重要意義有了更深的體會。“作為一名基層干部，我們要認真學習黨的二十大精神，把‘安全第一、預防為主’的要求落實到具體的工作部署和安全檢查的具體行動中，發揮基層一線監管干部和鄉鎮安全網格員作用，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”劉偉說。

在陜西省寶雞市，東部沿海地區危化品產業轉移項目落地，現有部分危化品企業安全管理不到位，化工園區內高危物料、裝置、生產集中等風險，一直是該市應急管理部門管控的重點難點。“今后，我們要把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，下好先手棋、打好主動仗，從危化品項目準入源頭上扎好‘籬笆’，加大專業人才引入力度，在日常監管上出實招、求創新、增實效，守牢安全生產底線。”寶雞市應急管理局危化品安全監督管理科科長王瑞麗說。

黨的十八大以來，廣東省清遠市清新區消防安全形勢保持穩中向好，尤其在防控亡人火災方面成效顯著。在清新區消防救援大隊政治教導員陳利民看來，這正是得益于對安全第一、預防為主要求的深入踐行。

近年來，面對風險隱患呈易發多發趨勢，該大隊打好風險防范的主動仗，在重大災害預警前做好救援處置前置準備；致力于“一專多能”打造專業化救援隊伍，提升各類災情處置能力；發揮消防安全宣傳陣地載體作用，讓預防為主理念深入人心。“今后，我們將緊盯行業部門消防安全突出問題和薄弱環節，發揮消安委成員單位齊抓共管合力，加大行業領域消防工作指導力度，堅決防大火、控小火。”陳利民說。